Персона Система госуправления действует основательно, системно, не спеша

Система госуправления действует основательно, системно, не спеша

06.11.2020

Нижегородский технологический предприниматель, победитель Всероссийского конкурса «Люди дела» в номинации экспортер года, эксперт «АСИ» Альберт Слиняков стал председателем Совета директоров одной из российских госкомпаний и членом Советов директоров – еще в нескольких. Опытом управления предприятиями с госучастием он поделился с NB.

 

Альберт Юрьевич, прежде всего, для чего нужны независимые Советы директоров в компаниях с госучастием?

Функция Совета директоров в любой компании – разработка и утверждение стратегии развития акционерного общества, а также эффектный контроль и мониторинг деятельности менеджмента. И компании с госучастием – не исключение. Независимые директора в них начали массово появляться с 2008 года, когда началась реформа управления госкомпаний. В ее рамках сначала ФГУПы преобразовывались в акционерные общества, потом в их Советах директоров чиновники заменялись управленцами, имеющими опыт работы в бизнесе. В настоящее время в Советах директоров профессиональные корпоративные директора занимают не менее половины мест (в средних компаниях обычно – три из пяти). И, должен сказать, изменения есть, может быть, не такие быстрые, но в правильном направлении.

В этом я убедился лично, став председателем Совета директоров одного из дорожно-эксплуатационных предприятий. До акционирования, когда это еще был ФГУП, а не АО, операционная деятельность директора практически никем не контролировалась, что привело к большим потерям. После акционирования номинальный директор не исполнял свои обязанности, а средний менеджмент растаскивал по мелочам сохранившиеся на тот момент активы. Я обнаружил ряд признаков сговора при сдаче имущества в аренду. Так, объявления о сдаче в аренду объектов недвижимости нигде не публиковались. Предприятие официально сдавало, к примеру, битумный комплекс в аренду за небольшие деньги – менее среднего месячного оклада по региону. Это нереально низкая цена. Кроме того, мы с коллегами по Совету директоров обнаружили в штате «мертвых душ» – люди исправно получали зарплату, реально не работая.

Несмотря на сопротивление менеджмента, мы с коллегами по Совету директоров настояли на создании на предприятии комитета по аудиту, имеющему больше полномочий в плане проверки финансово-хозяйственной деятельности компании. До этого мероприятия по аудиту утверждались в плане на год, и менеджеры могли отказать в выдаче документов вне утвержденного графика. А за год все может очень сильно измениться. Теперь комитет по аудиту может проверить документы в любой момент, если та или иная сделка покажется подозрительной. И верность моего решения подтверждена на уровне федеральной власти – недавно вышло распоряжение Центрального банка РФ о необходимости создания комитетов по аудиту из членов Совета директоров в публичных акционерных обществах, которое будет применяться и в акционерных обществах с госучастием.

За год я сумел отстоять свою позицию перед акционером по смене единоличного исполнительного органа, хотя в компаниях с госучастием это очень сложная процедура. Новый менеджмент в короткие сроки собственными силами провел полную инвентаризацию имущества, учитывая и то, в каком техническом состоянии находится каждый объект, каких затрат он потребует для возобновления эксплуатации. Сейчас нужно переоформить документы на недвижимость, чтобы использовать ее, как финансовый инструмент для восстановления финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Предварительные расчеты показывают, что эта компания после многолетней убыточной деятельности в следующем году покажет, пусть небольшую, но прибыль.

 

А почему Росимущество раньше мирилось с неэффективной работой менеджмента предприятия?

Не согласен с такой постановкой вопроса – никто не мирился, сразу по факту возникновения подозрений был предпринят симметричный ответ со стороны Территориального управления Росимущества, а затем и центрального аппарата Росимущества. Непосредственно в Территориальном управлении организовали совещание с руководителем и видеоконференцию с куратором из центрального аппарата Росимущества, на котором поручили в сжатые сроки разработать менеджменту Дорожную карту восстановления финансово-хозяйственной деятельности, но менеджмент не смог этого сделать. После чего эту Дорожную карту пришлось разрабатывать членам Совета директоров совместно с кураторами из теруправления Росимущества (за что им отдельная благодарность).

У нас в стране тысячи предприятий с госучастием. В центральном аппарате Росимущества работают не так много людей, которым для действенного контроля за ними нужно изучать по нескольку тысяч ежеквартальных отчетов. Конечно, есть еще и сотрудники территориальных управлений Росимущества, но у них немного полномочий. Это сложная бюрократическая машина, с большим количеством департаментов и длинной цепочкой принятия решений. Такую систему можно пробовать обманывать, иногда (на небольшой дистанции) у директоров это получается, но виновных всегда настигает наказание: когда система получает негативные сигналы, она начинает противодействовать.

Сейчас в стране внедряется цифровизация госуправления, и эффективность Росимущества увеличивается. В 2010-х годах (кстати, тогда заместителем главы, а потом и ВРИО руководителя Росимущества был нынешний губернатор Нижегородской области Глеб Никитин) был запущен Межведомственный портал Росимущества, который осуществляет взаимодействие между федеральными органами исполнительной власти и акционерными обществами в плане управления, выбора профессиональных поверенных и независимых директоров, деятельности ревизионных комиссий и единоличных исполнительных органов. С помощью портала можно взаимодействовать с большинством стейкхолдеров, включая кураторов. Здесь размещаются финансовые отчеты, заявки претендентов на участие в работе Советов директоров и многое другое. Все взаимодействия осуществляются только через этот портал, они прозрачны, и функционал портала постоянно расширяется.

 

Деятельность председателя и членов Советов директоров хорошо оплачивается государством?

На вознаграждение членов Советов директоров обычно направляется некий процент от чистой прибыли компаний. Я вхожу в составы Советов директоров небольших предприятий, по итогам работы у нас еще не получилось показать существенную прибыль, соответственно, я пока не получаю вознаграждения. Более того, мне пришлось выполнять и функции корпоративного секретаря, поскольку средств на его зарплату выделено не было. Сейчас вопрос с оплатой корпоративного секретаря решен. По итогам года предприятие показало небольшую прибыль, которая направлена на выплату дивидендов акционеру, то есть, в доход государства.

 

Тогда зачем вы этим занимаетесь?

Я соучредитель и руководитель успешной инновационной компании и член Совета директоров нескольких частных предприятий, но мне реально интересно, как работают госкомпании. Как сказал Суворов «теория без практики мертва, практика без теории слепа». Я получаю ценный опыт. Чего стоит хотя бы возможность перенять знания суперпрофессионалов, в общество которых мне удалось попасть? Ведь это опыт взаимодействия с гениальными людьми, с которыми теперь я встречаюсь напрямую. Я вступил сразу в две профильных ассоциации корпоративных директоров. Важно, что обе ассоциации страхуют субсидиарную ответственность своих членов и они реально помогают решать сложные вопросы. К примеру, когда мы на совете директоров приняли решение о смене единоличного исполнительного органа на предприятии в связи с его отсутствием на рабочем месте и низким KPI, меня проконсультировали в ассоциациях, что Росимущество расценивает такие действия, как попытку продвижения своих интересов в госпредприятия, что обычно не поддерживается. Мы с руководителями ассоциаций взаимодействовали в режиме 24/7, оперативно разрабатывая оптимальные решения. Среди членов этих ассоциаций – известнейшие менеджеры России, и я получаю от них ценный опыт. Система устроена так, что, если независимый директор или Профессиональный поверенный Совета директоров бездействует или показывает низкий KPI, его вносят в «нежелательный список», чтобы никогда больше не допустить к управлению никаким предприятием. Но чем больше ты показываешь положительных результатов, тем больше у тебя шансов подняться наверх и стать еще более полезным в качестве члена наблюдательного Совета директоров или профессионального поверенного крупной успешной компании – как государственной, так и частной.

Предыдущая новость Самозанятые и бизнес. Как объясниться с налоговой
Следующая новость Стресс наступает? Как превратить его в своего помощника

Email-рассылка

Прямая ссылка на оформление email-рассылки

Раз в неделю мы отправляем дайджест с самыми популярными статьями.

Новое

ВТБ Лизинг развивает сотрудничество с Mercedes-Benz

ВТБ Лизинг усиливает взаимодействие с представительством «Мерседес-Бенц РУС» и увеличивает выгоду при приобретении автомобилей марки в лизинг до 9%. Специальные условия будут действовать на протяжении всего 2021 года независимо от проведения акций и других маркетинговых мероприятий производителя.
Баннер_300х300_черная пятница.jpg

ВТБ выдал первые 500 автокредитов по новой госпрограмме

За первую половину января ВТБ получил свыше 3,6 тыс. заявок на автокредиты по новой программе государственной поддержки 2021. За это время банк выдал более 500 автокредитов почти на 300 млн рублей. Доля господдержки от общего количества продаж января составила 40%.

Россияне увеличили спрос на морские курорты на праздниках

Спрос россиян на посещение крупнейших морских курортов за рубежом в новогодние праздники заметно вырос на фоне ограничений по поездкам в другие страны, свидетельствует статистика транзакций по картам клиентов ВТБ.

Сейчас читают

ВТБ Лизинг развивает сотрудничество с Mercedes-Benz

ВТБ Лизинг усиливает взаимодействие с представительством «Мерседес-Бенц РУС» и увеличивает выгоду при приобретении автомобилей марки в лизинг до 9%. Специальные условия будут действовать на протяжении всего 2021 года независимо от проведения акций и других маркетинговых мероприятий производителя.

ВТБ выдал первые 500 автокредитов по новой госпрограмме

За первую половину января ВТБ получил свыше 3,6 тыс. заявок на автокредиты по новой программе государственной поддержки 2021. За это время банк выдал более 500 автокредитов почти на 300 млн рублей. Доля господдержки от общего количества продаж января составила 40%.

Россияне увеличили спрос на морские курорты на праздниках

Спрос россиян на посещение крупнейших морских курортов за рубежом в новогодние праздники заметно вырос на фоне ограничений по поездкам в другие страны, свидетельствует статистика транзакций по картам клиентов ВТБ.
250x220.gif


баннер 728х90_NB_октябрь 2020.jpg


В тему!
Интересное для Вас

Оглашены результаты премии «Писатель года»

Журнал National Business провел премию «Писатель года» в рамках постоянной рубрики «Книги». В премии не было жюри, всё решили голоса читателей....

Илья Волочков стал лауреатом премии «Писатель года»

В 2020 году в число номинантов премии «Писатель года» вошли лучшие книги, выпущенные российскими авторами за последние три года....

Кто станет «Писателем года»? Стартовал второй этап конкурса!

Мы напоминаем вам, что деловой журнал National Business в рамках постоянной рубрики «КНИГИ» проводит премию National Business «Писатель года» – премию, где нет жюри и только голоса читателей помогут определить победителей в номинации «Книга, которая изменила вашу жизнь»!

...